Положение о внутриобъектовом и пропускном режимах в ГБУК РК «КРУНБ им. И. Я. Франко»

28 апреля 2021, 15:45

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом ГБУК РК
«КРУНБ им. И. Я. Франко»
от 28 апреля 2021 № 40

ПОЛОЖЕНИЕ
о внутриобъектовом и пропускном режимах
в ГБУК РК «КРУНБ им. И. Я. Франко»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о внутриобъектовом и пропускном режимах в ГБУК РК «КРУНБ им. И. Я. Франко» (далее – Положение) разработано в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

1.2. Целью установления внутриобъектового и пропускного режимов является обеспечение безопасности ГБУКРК «КРУНБ им. И. Я. Франко» (далее – Библиотека) и лиц находящихся в здании и на территории Библиотеки, сохранности помещений, документации и материальных ценностей, предупреждение террористической деятельности и других противоправных деяний.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

Внутриобъектовый режим – это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожара. Внутриобъектовый режим обязателен для всех лиц, находящихся на территории и в здании Библиотеки.

Пропускной режим – это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей в/из здания и на территорию (с территории) Библиотеки.

1.4. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на заместителя директора, курирующего работу отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем в соответствии с утвержденной Структурой-схемой ГБУКРК «КРУНБ им. И. Я. Франко» (далее – контролирующее лицо).

1.5. Ответственность за обеспечение исполнения требований настоящего положения возлагается на начальника отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем (далее – ответственное лицо).

1.6. Работники охранной организации, с которой заключен гражданско-правовой договор (далее – охранник), и контролёры контрольно-пропускного пункта отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем (далее – контролёр) обеспечивают исполнения требований настоящего положения в соответствии с установленными должностными обязанностями.

1.7. Все сотрудники и посетители обязаны соблюдать установленные внутреобъектовый и пропускной режимы.

1.8. Руководители структурных подразделений контролируют соблюдение настоящего Положения в структурном подразделении посетителями, пользователями и сотрудниками Библиотеки и, в случае выявления нарушения, незамедлительно сообщают охраннику или контролёру с последующим оформлением служебной записки ответственному лицу.

1.9. В случае неисполнения посетителями и сотрудниками Библиотеки требований настоящего Положения, ответственное лицо проводит служебную проверку и подаёт контролирующему лицу представление о предлагаемых мерах воздействия к нарушителю с приложением материалов служебной проверки (докладных, служебных записок, объяснительных и др.).

1.10. В случае необходимости, контролирующее лицо передаёт результаты служебной проверки руководителю Библиотеки для принятия решения о применении к сотрудникам Библиотеки мер дисциплинарной ответственности, к посетителям и пользователям библиотеки мер по ограничению доступа в Библиотеку и/или направления материалов расследования в правоохранительные органы.

1.11. Деятельность работников охраной организации по обеспечению пропускного и внутреннего режимов регламентируется условиями заключенного гражданско-правового договора.

1.12. Сотрудники Библиотеки должны быть ознакомлены с настоящим Положением под подпись.

1.13. В целях ознакомления посетителей и пользователей Библиотеки с установленными внутриобъектовым и пропускным режимами, настоящее Положение размещается на информационном стенде в холле первого этажа здания Библиотеки и на официальном сайте Библиотеки.

II. Внутриобъектовый режим

2.1. В здании и на территории Библиотеки запрещается:

– использовать дополнительные электрообогревательные приборы;

– курить в не установленных для этого местах;

– распивать спиртные напитки;

– нарушать общественный порядок;

– вскрывать помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) охраны;

– вскрывать опечатанные помещения, лицам, не имеющим право допуска в помещения.

2.2. По окончании рабочего дня сотрудники обязаны убрать материальные носители информации ограниченного доступа в сейф, закрыть окна в служебных помещениях, выключить электрооборудование, электроприборы и свет, компьютерную, бытовую технику и оргтехнику, закрыть помещения на ключ и сдать на пост охраны, произвести соответствующую запись в Журнале приёма (сдачи) под охрану ключей от режимных помещений с указанием номера кабинета, времени и фамилии.

2.3. Помещения, оборудованные охранной сигнализацией, сдаются под охрану сотрудниками отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем.

2.4. Ключи от служебных помещений Библиотеки хранятся в специально отведённом месте.

2.5. Сотрудники хозяйственного отдела Библиотеки могут получать ключи и открывать служебные помещения для проведения уборки, после соответствующей записи в Журнале приёма (сдачи) под охрану ключей от режимных помещений с указанием номера кабинета, времени и фамилии, за исключением ключей от помещений, включенных в Перечень помещений с ограниченным доступом. Уборка в помещениях, включенных в Перечень помещений с ограниченным доступом, осуществляется в присутствии сотрудника Библиотеки, имеющего право доступа в это помещение.

2.6. Сотрудники отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем в случаях пожара или аварии в служебных помещениях, в том числе опечатанных, могут вскрывать их в присутствии специальной комиссии с составлением акта о вскрытии. После ликвидации пожара (аварии) помещение вновь опечатывается. При эвакуации документов обеспечивается их сохранность в приоритетном порядке.

2.7. В целях поддержания в здании Библиотеки должного порядка, своевременного обнаружения возникших неисправностей в системах энергообеспечения, водоснабжения, и принятия срочных мер по устранению неисправностей, а также недопущению проникновения в здание посторонних лиц, сотрудниками отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем:

2.7.1. Ежедневно производится поэтажный обход и осмотр здания и территории Библиотеки, проверка складских и подсобных помещений. В случае выявления нарушений применяются незамедлительные меры по их устранению;

2.7.2. Ежедневно производятся проверки здания Библиотеки и сооружений, принадлежащих Библиотеке на праве оперативного управления, а также потенциально опасных участков и критических элементов территории Библиотеки, подвальных помещений, стоянок автотранспорта с целью выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;

2.7.3. Постоянно осуществляется контроль состояния помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

2.8. При проведении массовых мероприятий ответственность за организацию пропуска в здание Библиотеки приглашенных лиц возлагается на заведующего отделом, в котором проводится мероприятие.

2.9. В целях обеспечения антитеррористической защищенности здания, сооружений и территории Библиотеки ответственное лицо:

2.9.1. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2.9.2. При обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта в здании или на территории Библиотеки, обеспечивает:

2.9.2.1. Усиление контроля пропускного и внутриобъектового режимов, прекращение доступа людей и транспортных средств на территорию Библиотеки;

2.9.2.2. Своевременное оповещает сотрудников, посетителей и пользователей Библиотеки об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

2.9.2.3. Организует безопасную и беспрепятственную эвакуацию сотрудников, посетителей и пользователей Библиотеки;

2.9.2.4. Обеспечивает беспрепятственный доступ в здание и на территорию Библиотеки сотрудников территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.10. Расчёты пожарных частей МЧС России, персонал скорой помощи при происшествиях в здании или на территории Библиотеки (пожар, взрыв, авария, стихийные бедствия) пропускаются без замедления, о чём охранник и/или сотрудники отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем немедленно информируют руководство Библиотеки.

III. Пропускной режим

3.1. Пропускной режим устанавливается в целях исключения фактов бесконтрольного пребывания на территории Библиотеки посторонних лиц и нахождения транспортных средств.

3.2. На территорию и в здание Библиотеки не допускаются:

– лица, имеющие некорректный внешний вид (в грязной, имеющий неприятный запах и рваной одежде, босиком, с голым торсом и т. д.);

– лица, явно не соблюдающие правила личной гигиены и санитарии;

– лица с животными (за исключением собаки-поводыря);

– лица, нарушающие требования, установленные нормативно-правовыми актами в целях защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

– лица, находящиеся в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;

– лица, имеющие при себе огнестрельное или холодное оружие и не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов;

– лица, имеющие при себе взрывчатые вещества, токсичные химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты.

3.3. Проход в здание Библиотеки осуществляется через пост охраны (через центральный вход в здание Библиотеки).

3.4. Сотрудники Библиотеки при входе в здание Библиотеки обязаны использовать именной электронный ключ для фиксации времени входа/выхода системой контроля и управления доступом (СКУД).

3.5. Пользователи и посетители могут войти в здание в дни и часы работы Библиотеки для посетителей.

3.6. Проход в здание Библиотеки пользователей и посетителей осуществляется после проверки на металлодетекторе и выполнения обязательных требований к антитеррористической защищенности и требований, установленных в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.7. Допуск посетителей в административную часть здания Библиотеки осуществляется по записи на приём или согласованию с руководством Библиотеки, после предъявления документа, удостоверяющего личность и регистрации посетителя в «Журнале учёта посетителей ГБУК РК «КРУНБ им. И. Я. Франко» по личным и служебным вопросам».

3.8. Документами, удостоверяющими личность, при допуске посетителей в административную часть здания, являются:

– паспорт гражданина Российской Федерации;

– паспорт иностранного гражданина;

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

– документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

– военный билет;

– удостоверение федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов исполнительской власти субъектов Российской Федерации за подписью руководителей указанных органов.

3.9. В случае крайней необходимости посетители, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, могут быть пропущены в административную часть здания в сопровождении сотрудника Библиотеки.

3.10. Проход в здание Библиотеки в праздничные и выходные дни сотрудников Библиотеки допускается только с разрешения руководителя Библиотеки. Директор и заместители директора Библиотеки имеют право допуска в здание Библиотеки в любое время суток.

3.11. При входе в здание Библиотеки посетители и пользователи обязаны оставить верхнюю одежду, головные уборы и ручную кладь в гардеробе, в соответствии с Правилами пользования Государственным бюджетным учреждением культуры Республики Крым «Крымская республиканская универсальная научная библиотек им. И. Я. Франко».

3.12. Проход в здание Библиотеки с крупногабаритными вещами разрешается только по согласованию с руководством Библиотеки.

3.13. Доставка периодических изданий и почтовой корреспонденции осуществляется через центральный вход в здание Библиотеки, через пост охраны.

3.14. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам, оформленным с нарушением установленных норм, запрещается.

3.15. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная (товарно-транспортная накладная) или акт приёма-передачи, оформленные в соответствии с установленными требованиями.

3.16. Факт перемещения материальных ценностей через пост охраны фиксируется охранником либо контролером в «Журнале учёта вноса и выноса имущества библиотеки».

3.17. При установлении факта хищения материальных ценностей охранником, контролёром или ответственным лицом составляется акт изъятия в трех экземплярах. Изъятые материальные ценности сдаются по накладной начальнику хозяйственного отдела до принятия соответствующего решения. Один экземпляр акта с приложением сопроводительных документов, по согласованию с руководством Библиотеки, направляется в органы внутренних дел.

3.18. Для предотвращения хищения материальных ценностей и в случае подозрения на наличие оружия, взрывоопасных и ядовитых веществ, охранник, контролёр или ответственное лицо может предложить добровольно предъявить проносимые предметы, а в случае отказа – принять меры к задержанию лица и незамедлительно вызвать сотрудников правоохранительных органов.

3.19. В случае пожара и иных стихийных бедствий охранниками и/или контролёрами открываются дополнительные (запасные) выходы для эвакуации людей и материальных ценностей. Порядок выхода из здания и территории Библиотеки персонала и аварийных бригад определяется ответственным лицом либо контролирующим лицом.

IV. Порядок проезда автотранспортных средств

4.1. Допуск автотранспортных средств на территорию Библиотеки осуществляется только по согласованию с руководством Библиотеки.

4.2. Осмотр автотранспорта и ввозимого груза осуществляется начальником отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем до разрешения въезда на территорию Библиотеки.

4.3. Осмотр автотранспорта и вывозимого груза осуществляется начальником отдела безопасности и обеспечения работы инженерных систем до разрешения выезда с территории Библиотеки.

4.4. Стоянка личного автотранспорта сотрудников на территории Библиотеки осуществляется с разрешения руководителя Библиотеки в специально отведенном и оборудованном месте.

4.5. В чрезвычайных ситуациях допуск на территорию Библиотеки автомобильного транспорта экстренных и аварийных служб: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, управления ГО и ЧС, управления внутренних дел, разрешается без согласования.

4.6. Обо всех случаях въезда транспортных средств на территорию Библиотеки в чрезвычайных ситуациях охранник или контролер незамедлительно информирует руководство Библиотеки.

__________________________